Красноярские ученые предложили разрешить частные леса

Ученые Института леса им. В. Н. Сукачева СО РАН выступили за то, чтобы в России разрешили частные леса. Действующее лесное хозяйство они называют разваленным, но при этом предупреждают: отдавать тайгу крупному бизнесу опасно.

Сегодня леса в стране почти полностью находятся в государственной собственности, а компании берут участки в аренду. Авторы монографии о лесных реформах оценивают, что в аренду передано до 80% эксплуатационных лесов. Настоящими хозяевами леса они называют арендаторов и «черных» лесорубов.

В новом кодексе исследователи предлагают закрепить государственную, муниципальную и частную собственность на леса. Частными собственниками, по их замыслу, могли бы стать как граждане, так и компании. Одновременно они предупреждают об опасности передачи огромных лесных территорий корпорациям с иностранными владельцами.

Вместо аренды авторы советуют концессии на срок до 49 лет. Компания строит дороги и восстанавливает лес, а зарабатывает на рубках. В монографии также упоминается работа над новым Лесным кодексом с участием Совета Федерации, Минприроды и РАН.

Развал отрасли авторы связывают с реформами лесоуправления, начатыми в 2000 году, и особенно с Лесным кодексом 2006 года. Тогда упразднили государственную лесную охрану, работавшую с 1950 года, лесхозы заменили лесничествами, опытные кадры ушли. За годы реформ в Красноярске закрыли единственный в стране институт пожарной охраны лесов.

Данные о лесах тоже устарели. Раньше леса регулярно обследовали и по итогам лесоустройства планировали рубки и посадки. По данным монографии, в крае 94% материалов лесоустройства старше десяти лет, а 78% — старше двадцати. Лесами, по выражению авторов, фактически управляют вслепую.

С 1966 по 2020 год площадь хвойных лесов в крае сократилась на 19 миллионов гектаров. Сажать лес в 2016 году стали почти в четыре раза меньше, чем в 1990-м.

Краевые программы последних двадцати лет, считают исследователи, писали только под лесопромышленников. В концепции на 2004–2015 годы лесному хозяйству досталась одна строка о создании условий, чтобы его доходность выросла в среднем втрое. Как этого добиться, там не объяснялось. Обещанного концепцией роста производства целлюлозы и бумаги не произошло.

Сибири и краю, считают ученые, нужна новая стратегия до 2035 года, в которой лесное хозяйство не будет оторвано от заготовки и переработки древесины.

Летом из-за лесных пожаров в крае подключалась Генпрокуратура, а в августе площадь огня превысила 480 тысяч гектаров.